上传者 日期 2023-04-06
关于颁发2016年健康安全环保工作要点的
通 知
各单位、部室：
为全面贯彻落实国家新《安全生产法》、《环境保护法》及相关健康安全环保法律法规和规章制度，不断提升公司健康安全环保管理水平，有效防范各类健康安全环保事故事件发生，现结合公司实际，特制定《2016年健康安全环保工作要点》，请各单位、部室认真组织实施。
附件一：2016年健康安全环保工作要点
附件二：2016年各单位部室HSE目标分解
锡矿山闪星锑业有限责任公司
二○一六年元月十二日
锡矿山闪星锑业有限责任公司办公室
附件一：
2016年健康安全环保工作要点
2016年是十三五规划的开局之年，是公司全面深化改革，实现减亏增效的关键之年。公司为贯彻落实新《安全生产法》、新《环境保护法》、《职业病防治法》等法律法规和上级部门相关文件精神，牢固树立“安全第一、预防为主，环境友好、持续发展”的健康安全环保思想，有效防范各类健康安全环保事故事件发生，特制定如下工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和集团公司关于健康安全环保工作的决策部署,以“三铁六抓”为指导思想，以“三严三实”的精神狠抓责任制落实，以“零容忍”的态度开展隐患排查整治，建立健全健康安全环保长效机制，努力实现公司职业健康安全环保状况根本好转。
二、工作目标
1、HSE管理体系正常运行，安全标准化持续改进。
2、杜绝工亡事故，遏制重伤事故，轻伤事故8‰以下。
3、杜绝重大设备、交通、火灾事故。
4、杜绝职业危害事件。
5、全员教育培训普及率、三项岗位人员持证上岗率100%。
6、无废水、废气、废渣污染事故，上级抽检达标率100%。
三、工作要点
为确保实现上述工作目标，需要着重做好以下工作：
1、根据国务院安委会、省安委会文件要求，切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作，扎实开展安全生产大检查“回头看”专项整治活动。
2、加快矿山浅部采空区的充填进度，积极争取国家专项资金扶植，确保残矿回采安全。
3、重点抓好顶板安全管理，严格落实顶板分级管理制度和锚杆作业审批手续，推广树脂锚杆护顶，探索机械化检撬作业。
4、进一步强化现场安全确认，严格落实公司十五条硬性规定。
5、加强矿山安全避险“6+1”系统运行维护管理，及时合理调整监测监控设备，保证数据准确，切实发挥紧急避险功能。
6、强化重大安全隐患治理和重大危险源监控。重点抓好矿山五大安全关键、尾矿库、炸药库、油库、硫酸储罐、煤气管道及上下班车等重点部位的安全管理。
7、加强矿井提升机、人车水泵、主扇空压机、行车锅炉、厂内机动车及防雷电等特种设备设施的日常检查维护，严格按行业标准要求，定期检验检测。
8、加快淘汰落后工艺设备，大力推广矿山机械化、自动化作业，倡导科技兴安，提升本质安全。
9、完善矿井通风系统，强化局部通风管理，配足便携式气体检测报警仪，遏制中毒窒息事故发生，减少呼吸性粉尘对人体的危害。
10、保持对两矿各级管理人员下井考核问责力度，加强工区、段队基础管理工作，严格遵守矿山领导带班下井和地面单位领导值班值守制度。
11、按五矿有色控股公司的要求，清退外包队伍。
12、加强职业健康管理，做好接尘、接毒员工健康体检工作。
13、巩固安全标准化取得的成果，完成矿山二级安全标准化和危险化学品二级安全标准化再认证工作。
14、按时完成锑冶炼厂烟气脱硫升级改造和穿风坳废渣治理环保项目。
四、保障措施
1、强化落实安全环保责任，始终保持高压态势。
一是按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和安全生产“三个必须”的总体要求，年初公司与厂矿、厂矿与车间（工区、段队站）继续签订好安全环保责任状，人人签订安全生产承诺书，进一步落实安全环保责任，做到关口前移。二是员工违章记分考核办法要切实有效运行，对违章记分达到限值的要下岗培训，考试合格后才能上岗操作。三是全面推行安全环保约谈制，对不能履行安全岗位职责，事故隐患久拖不改的责任人进行督促警示和诫勉谈话，造成严重后果的要实行先期免职,强化事前预防。四是要严格按照“四不放过”原则开展事故调查分析，按公司规定对责任人、责任单位从严处罚到位，决不姑息迁就。
2、扎实开展隐患排查整治，消除各类安全环保隐患。
一是要全面构建公司、厂矿、车间（工区、段队站）及岗位员工四级隐患排查整治常态、长效管控体系，隐患整改要确保“五到位”，实行闭环管理。二是要充分发挥公司、厂矿安全环保专业督导组的协调督导作用，突出专业监管，继续开展矿井提升、顶板通风、尾矿库、危化品及易燃爆物品（火工品）、道路交通等专项检查。三是加强中晚班、双休日、交接班、用餐时间、相邻交叉作业、临时性工作及边远作业区域等薄弱环节的安全管理。四是要把日常性、节日性、季节性安全检查结合起来，重点抓好春节两会、“五一”、“国庆”、防洪度汛期间停产检修、值班值守工作，特殊时段坚持公司领导带队挂点督查。五是要加强二级单位废水处理站每周定期监测、每月定点监测和不定期抽检工作。六是继续开展单位之间、工区（队）之间的安全对口检查。
3、加强安全教育培训，提高安全环保意识。
一是要继续深入学习新《安全生产法》、《环境保护法》和其他健康安全环保法律法规，倡导依法治安，牢固树立红线意识和底线思维。二是继续分层次、分岗位开展安全教育培训，坚持外训为辅、内培为主的原则，要把两矿（含外包队伍）工区、段队管理人员、四大工种及特种作业人员作为培训重点，经培训考试合格后，方可上岗。三是重点要抓好工区、班组级安全教育培训，培训要以岗位操作规程、危险源辨识、现场应急处置等内容为主，切实提高一线员工安全技能和安全意识。四是继续抓好新员工三级安全教育和转岗复岗、临时外包工程作业人员的安全教育培训。
4、强化安全文化建设，营造浓厚安全氛围。
一是继续开展安全生产月、百日安全无事故、安全活动日和安全生产检查“回头看”等多种形式的安全文化活动，强化员工安全环保意识。二是充分利用微信短信、网络报刊、广播电视、电子屏、文化长廊等载体曝光各种违章行为，宣传健康安全环保法律法规，传达上级文件精神，普及健康安全环保知识。三是适时开展典型事故案例回顾与反思活动，组织观看安全警示教育片，从灵魂深处提高员工安全意识。四是充分发挥各级党团、工会的组织优势作用，开展多种形式的安全生产宣教活动，营造浓厚的安全氛围。
5、扎实抓好环境保护工作，消除环境污染。
一是强化现有环保设施运行管理考核力度，确保环保设备设施正常运转，全年无大小环保事故发生，有害废渣堆放转运规范有序。二是加强环保项目作业人员安全技能培训，增强工作责任心，提高工作质量，主动应对上级环保部门的检查与监测，做到原始记录台账及时准确完整。三是在加快锑冶炼厂废水处理系统建设的基础上，要启动锑冶炼重金属烟尘治理及脱硫系统升级改造项目和采选厂尾矿废水治理和回用项目。四是争取环保补助资金，对历史遗留的冶炼炉渣进行生态修复和综合利用。
6、强化职业健康管理，减少职业危害。
一是与省劳保院合作完成“矿山井下呼吸性粉尘危害防治技术研究“，提出有效预防措施，最大限度减少呼吸性粉尘对作业人员的危害。二是根据生产需要，新建采选厂七里江区域通风系统工程；进一步完善两矿通风系统，合理调节风量，降低粉尘浓度。三是认真推行岗前、岗中、离岗体检制度，做好2016年度接尘、接毒员工健康体检工作。四是加强地面选矿厂、冶炼厂噪声、粉尘、重金属的检测监控，积极治理超标场所，开展“减污减岗”工作。五是要大力宣传职业病防治知识，提高员工个体防护意识，配足防护用品。
7、加强应急管理，提高应急处置能力。
一是加强应急预案管理，公司、厂矿要对现有综合、专项应急预案重新修订评审，使预案更具实用性、可操作性和合规性。二是重点部位、重要装置、重要岗位都要有现场应急处置方案，配备相应应急物资，方案要简明扼要，尽量图表化、牌板化。三是各单位要针对易发事故类型，开展应急演练，两矿重点要开展井下中毒窒息、冒顶片帮、爆炸、透水及高处坠落事故演练，充分发挥安全避险六大系统的作用；炼厂和其他地面单位应针对火灾、锅炉爆炸、管道泄漏、防洪度汛、防寒抗冻等开展应急演练。四是要认真编好演练计划，组织演练培训，做好演练记录，总结演练效果，改进应急预案，不断提高应急处置能力。
健康安全环保工作不仅关系到员工生命健康和企业社会形象，更关系到企业的长远发展和干部政治生命,各级管理人员务必引起高度重视，始终把健康安全环保摆在工作首位。2016年，我们一定要振奋精神，坚定信心，狠抓安全环保隐患整治，不断创新安全环保管理模式，夯实安全环保管理基础，确保各项职业健康安全环保目标的实现。
附件二：
2016年各单位部室HSE目标分解
一、主要生产单位目标
南矿：
1、工亡和重、特大设备、火灾、污染、交通事故均为零；
2、重伤≤2人次，千人负伤率≤10‰；
3、采掘电耗26kw.h /t、水耗0.4t/t；选矿24kw.h/t、水耗1.2t/t；
4、粉尘浓度合格率100%，井下消灭大面积Ⅲ级危害；
5、全员培训普及率100%，三项岗位人员持证上岗率100%；
6、隐患整改率100%；
